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Gesundheitspolitik und Politikberatung - Eine vergleichende Analyse deutscher und kanadischer Erfahrungen
Danksagung
6
Inhaltsverzeichnis
8
Abbildungsverzeichnis
14
Abkürzungsverzeichnis
16
Einleitung
17
Teil I: Politikberatung und gesundheitspolitischer Wandel
23
1. Policy- Lernprozesse und politischer Wandel
23
2. Modelle wissenschaftlicher Beratung der Politik
27
3. Funktionen politikberatender Gremien
31
4. Die Besetzung von Beratungsgremien
34
5. Einfluss von Politikberatung
37
6. Öffentlichkeitsbezug von Politikberatung
42
7. Politikberatung und gesundheitspolitische Reformen
45
Teil II: Die Rolle politikberatender Gremien in der Entwicklung des kanadischen Gesundheitssystems
49
1. Einleitung
49
2. Strukturmerkmale des kanadischen Gesundheitssystems
57
4. Gesundheitspolitik in Kanada nach dem Ersten Weltkrieg
64
5. Das National Health Grants Program
72
6. Saskatchewan als Keimzelle des kanadischen Gesundheitssystems
73
7. Der Hospital Insurance and Diagnostic Services Act
75
8. Der Saskatchewan Medical Care Insurance Act
77
9. Die Royal Commission on Health Services
80
10. Veränderungen im Finanzierungssystem
95
11. Das Health Services Review Committee
97
12. Der Canada Health Act
102
13. Sozialpolitik in Kanada nach 1984
105
14. Die Einführung des Canada Health and Social Transfer
109
15. Das National Forum on Health
113
16. Das Social Union Framework Agreement
122
17, Der First Ministers' Accord vom September 2000
124
18. Resümee: Gesundheitsreformen und Politikberatung in Kanada
127
Teil III: Die Commission on the Future of Health Care in Canada
131
1. Beratungsgremien und Reformdebatte im Vorfeld der Einsetzung
131
2. Die Einsetzung der Kommission
135
3. Die Besetzung der Kommission
140
4. Die erste Beratungsphase
142
6. Der Öffentlichkeitsbezug der Kommissionsarbeit
148
7. Veröffentlichung und Diskussion über den Zwischenbericht
151
8. Die zweite Beratungsphase und die Vorbereitung des Abschlüssberichts
153
9. Vorstellung des Abschlüssberichts, Inhalt und Reaktionen
162
11. Konkurrierende Politikberatungsgremien: Romanow versus Kirby?
178
12. Resümee: Die Romanow- Kommission - eine weitere erfolgreiche Royal Commission?
183
Teil IV: Die Rolle politikberatender Gremien in der Entwicklung des deutschen Gesundheitssystems
189
1. Einleitung
189
2. Die Entstehung des deutschen Gesundheitssystems
195
3. Fortentwicklung des Gesundheitssystems in der Weimarer Republik
199
4. Beständigkeit und Wandel während der nationalsozialistischen Diktatur
200
5. Die Restauration des Gesundheitssystems nach 1945
202
6. Erste Reformansätze und das Scheitern der Blankschen Gesundheitsreformen
205
7. Die Sozialenquete- Kommission
207
8. Die Konzertierte Aktion im Gesundheitswesen
212
9. Der Sachverständigenrat für die Konzertierte Aktion im Gesundheitswesen
220
10. Die Enquete- Kommission „ Strukturreform der gesetzlichen Krankenversicherung"
236
11. Das Gesundheits- Reformgesetz
246
13. Die Reformdebatte nach dem Gesundheits- Strukturgesetz
256
15. Resümee: Gesundheitsreformen und Politikberatung in Deutschland
261
Teil V: Die Kommission Nachhaltigkeit in der Finanzierung der sozialen Sicherungssysteme
265
1. Hintergründe und Vorgeschichte der Einsetzung
265
2. Die Einsetzung der Kommission
267
3. Die Besetzung der Kommission
271
4. Organisation der Kommissionsarbeit
278
5. Der Beginn der Arbeit der Kommission
279
6. Beratungsverlauf und Medienberichterstattung bis April 2003
286
7. Zwischenbericht zur Reform der Finanzierung der gesetzlichen Krankenversicherung
292
8. Der weitere Beratungsverlauf
298
9. Vorstellung des Abschlussberichts, Inhalt und Reaktionen
300
10. Medienberichterstattung und Öffentlichkeitsbezug
306
11. Die wissenschaftliche Arbeit der Kommission
311
12. Einfluss der Kommissionsergebnisse
314
13. Konkurrierende Politikberatungsgremien: Rürup versus Herzog?
318
14. Resümee: Die Rürup- Kommission - eine Fortsetzung der deutschen Politikberatungstradition?
323
Teil VI: Fazit
331
1. Politikberatung und Gesundheitsreformen in Kanada und Deutschland
332
2. Romanow- und Rürup- Kommission im Vergleich
337
3. Ausblick
345
Primärquellen und Dokumente
349
Bibliographie
359
Interviewte Personen Kanada
413
Interviewte Personen Deutschland
414
Anhang
415
1. Commission on the Future of Health Care in Canada
415
2. Kommission Nachhaltigkeit in der Finanzierung der sozialen Sicherungssysteme
421
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