Kirchensteuer kompakt - Strukturierte Darstellung mit Berechnungsbeispielen

von: Jens Petersen

Gabler Verlag, 2010

ISBN: 9783834988645 , 220 Seiten

Format: PDF, OL

Kopierschutz: Wasserzeichen

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Preis: 44,99 EUR

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Kirchensteuer kompakt - Strukturierte Darstellung mit Berechnungsbeispielen


 

Vorwort

5

Inhaltsübersicht

6

Abkürzungsverzeichnis

12

Literaturverzeichnis

14

§ 1 Einführung

18

§ 2 Historische Entwicklung der Kirchensteuer

20

A. Reichsdeputationshauptschluß

20

B. Art. 137 Abs. 6 WRV

21

C. Religionsgemeinschaften in der DDR

21

§ 3 Rechtsquellen des Kirchensteuerrechts

23

A. Rechtsgrundlagen der Kirchensteuer

23

B. Weitere gemeinsame staatlich-kirchliche Rechtsgrundlagen

24

C. Kirchliche Rechtsquellen

24

D. Kirchensteuerlich relevante Normen

25

§ 4 Einkommensteuer als Bemessungsgrundlage für die Kirchensteuer

26

A. Prinzipienbindung

26

B. Steuerliche Prinzipienfolgen

28

C. Kirchensteuer in Abhängigkeit der gesellschaftlichen Entwicklung

30

I. Kirchenaustrittswirkung

30

II. Gegenläufi ge Entwicklungslinien

31

III. Soziodemografi sche Entwicklung

32

1. Allgemeine Entwicklung

32

2. Entwicklungsschichtung

35

3. Kirchenspezifi sche Entwicklung

37

a) Kirche – West

37

b) Kirche – Ost

38

4. Konsequenzen für kirchliche Leistungsfähigkeit

40

§ 5 Kirchensteuerarten und Kirchensteuerhebesatz

41

A. Kirchensteuer als Zuschlag zur Lohn- und Einkommensteuer

41

I. Kirchensteuer als Zuschlag zur Lohnsteuer

41

II. Kirchenlohnsteuer nach dem Faktorverfahren

43

III. Kirchensteuer als Zuschlag zur Einkommensteuer

43

IV. Korrektur der Bemessungsgrundlage

43

B. Kirchensteuer als Zuschlag zur Kapitalertragsteuer

44

I. Einführung

44

II. Abzug der Kirchensteuer durch Abzugsverpfl ichteten

45

1. Kirchensteuerabzug durch auszahlende Stelle (§ 51a Abs. 2c EStG)

45

a) Mitteilung der Religionszugehörigkeit

45

b) Kirchensteuererhebende Religionsgemeinschaften

45

c) Abzugspfl ichten

45

d) Kein rückwirkender Einbehalt

46

e) Einbehalt bei Ehegatten und Personenmehrheiten

46

f) Datenschutzanforderungen

47

g) Inanspruchnahme des Abzugsverpfl ichteten

47

h) Kapitalertragsteuerbescheinigung auf Antrag

48

2. Sonderausgabenabzug

48

3. Ausnahmen beim Abzugsverfahren

49

a) Personenmehrheiten

49

b) Kapitalertragsteuer in besonderen Fällen / Anderkonten

50

c) Abführung der Kirchensteuer an den Steuergläubiger

50

d) Keine Zwölftelung der Kirchensteuer

51

e) Mindestbetrags-Kirchensteuer wird nicht erhoben

51

f) Halbteilung nur im Zweifel

52

g) Keine Kappung im Erhebungsverfahren

52

h) Kein Einbehalt der Kirchensteuer bei inländischen thesaurierenden Fonds

53

III. Ergiebigkeit des Kirchensteueraufkommens

53

IV. Veranlagung zur Kirchensteuer

54

1. Veranlagung nach § 51a Abs. 2d EStG

54

2. Isolierte Veranlagung zur Kirchensteuer

54

3. Veranlagung nach § 32d Abs. 3, 4 und 6 EStG

55

a) Pfl ichtveranlagung nach § 32d Abs. 3 EStG

55

b) Wahlveranlagung nach § 32d Abs. 4 EStG

55

c) Günstigerprüfung nach § 32d Abs. 6 EStG

56

4. Akzessorietät und Ausnahmen davon

56

5. Keine Berücksichtigung von Kindern

57

6. Kirchensteuer auf Kapitalertragsteuer bei glaubensverschiedener Ehe

57

a) Veranlagungsverfahren

57

b) Besonderes Kirchgeld

58

c) Anrechnung der Kirchensteuer auf Kapitalertragsteuer

59

d) Einbezug der Kapitaleinkünfte in Günstigerprüfung

60

7. Beizufügende Unterlagen

60

8. Erklärungsvordruck isolierte Veranlagung

60

V. Elektronisches Informationssystem (§ 51a Abs. 2e EStG) – Ausblick

61

1. Grundlegende Notwendigkeiten

61

2. Bildung einer – trennscharfen – Religionskennziff er

62

3. Weiterer Regelungsbedarf

64

a) Erhebung bei Ehegatten

64

b) Unterjährige Veränderung der Kirchenmitgliedschaft – Verrechnungstopf

64

4. Inländische thesaurierende Fonds

67

5. Mitteilung des Religionsmerkmals

67

C. Kirchensteuerhebesatz

68

I. Regulärer Hebesatz

68

II. Geltungsweite des Hebesatzes

68

III. Besondere Hebesätze

69

D. Weitere Kirchensteuerarten

69

I. Kirchensteuer vom Einkommen

69

II. Kirchensteuer nach Maßgabe des Grundsteuermessbetrages

70

III. Kirchensteuer vom Vermögen

72

IV. Kirchensteuer als (Orts- oder Gemeinde-) Kirchgeld

72

V. Besonderes Kirchgeld in glaubensverschiedener Ehe

74

E. Anrechnung der Kirchensteuern aufeinander

75

§ 6 Steuerpfl icht – Kirchenmitgliedschaft

76

A. Kirchensteuerpfl icht

76

B. Kirchenmitgliedschaftliche Regelungen

77

C. Kirchensteuer bei Auslandsaufenthalt / bei Ausländern

79

D. Anteil der Kirchensteuerzahler

80

§ 7 Steuergläubiger

81

§ 8 Beginn und Ende der Kirchensteuerpfl icht

82

A. Beginn der Kirchensteuerpfl icht

82

B. Ende der Kirchensteuerpfl icht

83

§ 9 Besteuerung der Ehegatten

84

A. Konfessionsgleiche Ehe

84

B. Konfessionsverschiedene Ehe

84

C. Glaubensverschiedene Ehe

87

I. Grundlagen

87

II. Berechnung der Kirchensteuer – Lohnsteuerabzugsverfahren

87

III. Berechnung der Kirchensteuer – Veranlagungsverfahren

88

IV. Besonderes Kirchgeld

90

V. Weitere Spezifi kationen

93

1. Berechnung der Kappung

93

2. Kirchenbeitrag des nichtsteuerpfl ichtigen Ehegatten

94

3. Berechnung bei Änderung der Kirchenzugehörigkeit

94

4. Erlass bei außerordentlichen Einkünften

96

5. Besteuerung bei Kapitaleinkünften

97

D. Gesamtschuldnerische Haftung

98

E. Lebenspartnerschaft

99

§ 10 Korrekturen der Bemessungsgrundlage für die Berechnung der Kirchensteuer (§ 51a Abs. 2 und 2a EStG)

100

A. Berücksichtigung von Kindern

100

I. Geltung der Freibeträge des § 32 Abs. 6 EStG

100

II. Jährlichkeitsprinzip

101

III. Rechtsmittelweg

102

B. Halb- bzw. Teileinkünfteverfahren

102

I. Halbeinkünfteverfahren

102

II. Halbeinkünfteverfahren – Verlustfälle

104

III. Teileinkünfteverfahren

105

IV. Rechtsmittelweg

106

C. Keine Anrechnung des Gewerbesteuermessbetrages

107

§ 11 Mindestbetrags-Kirchensteuer

108

§ 12 Kappung der Progression

110

§ 13 Kirchensteuer bei Pauschalierung der Lohnsteuer

114

A. Vereinfachtes Verfahren

114

B. Nachweisverfahren

115

C. Pauschalierung der Einkommensteuer nach § 37a EStG und § 37b EStG

116

D. Einheitliche Pauschsteuer bei Minijob

116

§ 14 Sonderausgabenabzug

117

A. Abzug nach § 10 Abs. 1 Nr. 4 1. Hs. EStG

117

B. Rechtfertigung des Abzugs

117

C. Sonderausgabenrücktrag

118

D. Sonderausgabenabzug für Kirchensteuer auf Kapitalertragsteuer

118

E. Einschränkung des Abzugs von Zuwendungen (§ 10b EStG)

119

§ 15 Zwölftelung der Kirchensteuer

120

A. Verfassungsrechtliche Zulässigkeit

120

B. Im Rahmen der Veranlagung

120

I. Ende der Kirchensteuerpfl icht im Folgemonat

120

II. Wohnsitzwechsel

121

III. Wechsel unbeschränkte / beschränkte Steuerpfl icht

121

IV. Höheres Einkommen nach Kirchenaustritt

121

V. Besonderes Kirchgeld

122

VI. Zwölftelung bei Ehegatten

122

VII. Zwölftelung bei Kinderfreibeträgen

124

VIII. Tod des Kirchensteuerpfl ichtigen

125

C. Bei Erhebung der Kirchensteuer auf Kapitalertragsteuer

125

§ 16 Erlass der Kirchensteuer

127

A. Grund lagen

127

B. Erlass bei außerordentlichen Einkünften nach § 34 Abs. 2 EStG

128

C. Bei spiele aus der Erlasspraxis

130

D. Verfahren

131

§ 17 Kirchenaustritt

132

A. Austrittsformalien

132

B. Austrittserklärung bei Betreuungsverhältnis / gesetzlichem Vertreter

133

C. Wirkung des Austritts

134

D. Nachweis des Austritts

135

E. Staatliche Gebühr

135

F. Beratungspfl icht zum Austritt

136

§ 18 Rechtsweg und Rechtsmittel

138

§ 19 Kirchensteuer-Verrechnungsverfahren

140

A. Kirchenlohnsteuer-Verrechnungsverfahren

140

B. Verteilung der Kirchensteuer auf Kapitalertragsteuer

140

I. Verteilungsverfahren in den Jahren 2009 und 2010

140

II. Verteilungsverfahren ab 2011

141

§ 20 Abzugspfl ichten, Lohnsteuerkarte, Betriebsstättenprinzip

142

A. Religionsmerkmal auf der Lohnsteuerkarte bzw. elektronische Lohnsteuerabzugsmerkmale nach § 39e EStG

142

B. Pauschalierung der Lohn- bzw. Einkommensteuer

144

C. Betriebsstättenprinzip

144

D. Abzugspfl ichten bei Kapitalertragsteuer

145

E. Inanspruchnahme des Abzugsverpfl ichteten

146

§ 21 Einbindung der Finanzverwaltung

147

§ 22 Geltung der allgemeinen Steuergesetze

149

§ 23 Transferleistungen und Kirchensteuer

150

A. Berechnung des Arbeitslosengeldes

150

B. Berechnung des Elterngeldes

150

C. Berechnung von Abfi ndungen

152

D. Wertung

152

§ 24 Ist die Kirchensteuer zeitgemäß?

153

§ 25 Alternative Bemessungsgrundlage für die Kirchensteuer

156

A. Theoretischer Ansatz

156

B. Prämissen der Kirchenfi nanzierung

157

C. Bemessungsgrundlage zu versteuerndes Einkommen

158

I. Überprüfung der Ansätze

159

1. Kircheneigener Tarif (1)

159

2. Kircheneigener Tarif (2)

159

3. Kircheneigener Tarif (3)

160

II. Machbarkeit und rechtlicher Standort

160

D. Status quo bewahren

161

E. Änderung des Hebesatzes

161

§ 26 Exkurs: Kommunales Heberecht auf die Einkommensteuer

163

§ 27 Die Kirchensteuer in Europa

164

A. Einfl uss europäischen Rechts auf das deutsche Kirchensteuerrecht

164

B. Finanzierung der Kirchen in Europa – Überblick

164

§ 28 Verwaltung der Kirchensteuer in den Bundesländern

168

§ 29 Kirchensteuer-Übersicht

169

A. Besonderes Kirchgeld

170

B. Mindestbetrags-Kirchensteuer

171

§ 30 Anschriften der Religionsgemeinschaften

172

A. Evangelische Landeskirchen:1

172

B. Römisch-katholische (Erz-) Bistümer:3

174

C. Andere Religionsgemeinschaften

176

§ 31 Gesetze

178

A. Grundgesetz (Auszug)

178

B. Einkommensteuergesetz1 (Auszug)

178

C. Nachweis Kirchensteuergesetze der Länder

183

D. Nachweis der Kirchensteuerordnungen

184

I. Evangelische Landeskirchen

184

II. Römisch-katholische (Erz-) Bistümer

186

III. Andere Religionsgemeinschaften (Auswahl)

188

Anhang / Formulare

189

A. Antrag auf Einbehalt der Kirchensteuer nach § 51a Abs. 2c EStG293

189

B. Steuererklärung für isolierte Veranlagung zur Kirchensteuer 294

194

C. Kirchensteuer bei Pauschalierung der Lohnsteuer / Einkommensteuer

195

D. Durchschnittsalter der Evangelischen Kirchenmitglieder

197

E. Antei l der Kirchenmitglieder an der Bevölkerung 2006296

198

F. Haushalt der Ev.-Luth. Landeskirche Hannovers für die Jahre 2009 und 2010297

199

Steuererhebende Religionsgemeinschaften – Hebesätze

202

Stichwortverzeichnis

214