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Personalabbau im Pflegedienst der Krankenhäuser - Hintergründe, Ursachen, Auswirkungen
Inhalt
6
1 Einleitung
7
2 Erläuterungen zur amtlichen Krankenhausstatistik
15
3 Entwicklung der politischen und ökonomischen Rahmenbedingungen
19
3.1 1991-1995: Der Einstieg in die Budgetdeckelung – ein Deckel mit Löchern
21
3.2 1996-1999: Die Löcher im Deckel werden geschlossen – der Druck wird erhöht
23
3.3 2000-2005: Das DRG-System wirft seine Schatten voraus
26
4 Entwicklung der Zahl der Krankenhäuser, Betten und Fälle
33
4.1 Krankenhäuser und Betten
34
4.2 Fallzahlentwicklung
38
5 Entwicklung der Personalbesetzung insgesamt
41
5.1 1991-1995: Personalzuwachs und moderate Deckelung
42
5.2 1995-2000: Stellenabbau als Reaktion auf die verschärfte Deckelung
52
5.3 2000-2005: Forcierter Stellenabbau zur Vorbereitung auf das DRG-System
54
5.4 1991-2005: Eine Zusammenfassung
57
6 Entwicklung der Personalbesetzung des Pflegedienstes
59
6.1 1991-1995: Stellen- und Personalzuwachs auf Grund der Pflege-Personalregelung
60
6.2 1995-2000: Aufhebung der PPR und Beginn des Stellenabbaus
68
6.3 2000-2005: Forcierter Stellenabbau zur Vorbereitung auf das DRG-System
70
6.4 1991-2005: Eine Zusammenfassung
71
7 Zur Bedeutung der internen Umverteilung für den Stellenabbau im Pflegedienst
75
7.1 Umfang der Umverteilung zu Gunsten des ärztlichen Dienstes
77
7.2 Modellrechnung zur Bedeutung interner Umverteilungen für den Stellenabbau im Pflegedienst
81
7.3 Diskussion
90
8 Unterbesetzung im Pflegedienst: Eine Modellrechnung
95
8.1 Zunehmende Unterbesetzung des Pflegedienstes
102
8.2 Steigende Arbeitsbelastung
104
9 Zum Zusammenhang von Personalkapazität im Pflegedienst und Qualität der Patientenversorgung
107
9.1 Ergebnisse der internationalen Forschung
110
10 Schlussbetrachtung
113
11 Literatur
119
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